Kaupunginjohtajan talousarvioesitys 2027: Oulun talous vahvistuu ja kaupunki investoi kasvuun
Talousarvioesityksen keskeiset tunnusluvut:
Tuloveroprosentti: 8,1 % (8,1 %)
Vuosikate: 77 milj. euroa (79 milj. euroa)
Yli-/alijäämä: -23 milj. euroa (-18 milj. euroa)
Investointimenot: 209 milj. euroa (177 milj. euroa)
Nettolainanotto: 148 milj. euroa (71 milj. euroa)
Lainat asukasta kohden: 4 450 euroa (3 703 euroa)
Talouden tasapainotustoimet: 30 milj. euroa (25 milj. euroa)
Kaupungin asukasmäärä: 218 064
Henkilötyövuodet: 6688 (6650)
(vertailutietona esitetty 08/2026 ennusteen tiedot)
Oulun kaupunginjohtaja Ari Alatossava on julkistanut talousarvioesityksensä vuodelle 2027 sekä taloussuunnitelman vuosille 2028–2029. Kaupungin talouden näkymät ovat varovaisen myönteiset. Vuoden 2027 tulos on talousarvioesityksessä alijäämäinen, mutta sen odotetaan kääntyvän ylijäämäiseksi suunnittelukauden seuraavina vuosina. Kaupungin vuosikate säilyy positiivisena, ja aiemmin käynnistettyjä talouden tasapainotustoimia jatketaan.
Tavoitteena on säilyttää kaupungin investointikyky ja rahoittaa tulevat hankkeet hallitusti. Vahva taloudenpito luo perustan kaupungin kasvulle, elinvoimalle ja uusille investoinneille.
”Kaupunki käyttää verorahoja harkiten ja vaikuttavasti. Voimavaroja suunnataan palveluihin ja toimiin, jotka vahvistavat kasvua, hyvinvointia ja elinvoimaa. Kun yritykset menestyvät ja asukkaat voivat hyvin, menestyy myös Oulu”, kaupunginjohtaja Ari Alatossava sanoo.
Kulttuuripääkaupunkivuoden perintö kantaa tulevaisuuteen
Euroopan kulttuuripääkaupunkivuosi on vahvistanut Oulun asemaa vireänä kulttuuri- ja matkailukaupunkina. Vuoden aikana Oulussa ja kulttuuripääkaupunkialueen kunnissa on järjestetty runsaasti näyttelyitä ja tapahtumia, jotka ovat tavoittaneet sekä alueen asukkaita että matkailijoita.
Kulttuuripääkaupunkivuoden vaikutukset näkyvät matkailun kasvuna. Tammi–heinäkuussa 2026 Oulussa kirjattiin 614 800 maksullista yöpymistä, mikä oli 17 prosenttia enemmän kuin vastaavana ajanjaksona vuonna 2025. Kansainvälisten matkailijoiden määrä kasvoi 35 prosenttia.
Oulu2026:n vaikutukset eivät pääty kulttuuripääkaupunkivuoteen. Perintö elää vahvistuneissa yhteistyöverkostoissa, matkailun kehittämisessä, uusissa kulttuurisisällöissä sekä museo- ja tiedekeskus Tiiman kaltaisissa pysyvissä investoinneissa, jotka hyödyttävät Oulua ja koko aluetta pitkälle tulevaisuuteen.
Investoinnit vahvistavat Oulun kasvua
Ouluun ja Oulun seudulle suunnitellut yksityiset ja julkiset investoinnit osoittavat vahvaa luottamusta alueen osaamiseen, yrityksiin ja ihmisiin. Oulu vahvistaa asemaansa kansainvälisenä teknologia- ja kasvukeskuksena erityisesti tieto- ja viestintäteknologian, puolustus- ja kaksoiskäyttöteknologian, puolijohteiden, vedyn sekä terveysteknologian aloilla.
Myös liikenneinfrastruktuurin kehittäminen parantaa Oulun saavutettavuutta ja kasvun edellytyksiä. Oulun henkilöratapihan uudistaminen, Oulun ja Limingan välisen kaksoisraiteen rakentaminen sekä Rail Nordican suunnittelu vahvistavat pohjoisen yhteyksiä muualle Suomeen ja Eurooppaan.
Kaupunki investoi vuosina 2027–2029 yhteensä 681 miljoonaa euroa. Vuoden 2027 investointimenot ovat talousarvioesityksessä 209 miljoonaa euroa.
Suuret investoinnit parantavat kaupunkilaisten palveluja
Kaupunki investoi rakentamalla ja peruskorjaamalla useita päiväkoti- ja koulurakennuksia. Sivistyksen teemavuoden 2027 aikana jatketaan muun muassa oppimisen tuen uudistamista, kulttuuripääkaupunkivuoden perintötyötä ja kaupungin palveluverkkopäätösten toimeenpanoa.
Talousarviovuoden suurimpia yksittäisiä investointihankkeita ovat:
- Raksilan vesiliikuntakeskus, 80 miljoonaa euroa
- Musiikkikeskuksen perusparannus 25,1 miljoonaa euroa
- Kulttuuritalo Valveen perusparannus, 22 miljoonaa euroa
- Kellon yläkoulu, 21 miljoonaa euroa
- Kiiminkipuiston koulun laajennus, 15,5 miljoonaa euroa.
Uusi vesiliikuntakeskus tarjoaa valmistuttuaan nykyaikaiset puitteet liikunnalle, hyvinvoinnille ja harrastamiselle. Koulu- ja päiväkoti-investoinnit puolestaan parantavat lasten ja nuorten oppimisympäristöjä eri puolilla kaupunkia.
Hyvinvoiva ja osaava henkilöstö turvaa palvelut
Oulun kaupungin työntekijät tekevät päivittäin merkityksellistä työtä kaupunkilaisten hyväksi. Vuonna 2027 henkilöstötyön painopisteitä ovat työkyvyn tukeminen, hyvä johtaminen ja osaamisen vahvistaminen.
Kaupunki jatkaa yhteisen toimintakulttuurin rakentamista yhden kaupungin ja yhden työnantajan periaatteella. Yhteisöllisyyttä, yhteistyötä ja vertaistukea vahvistetaan henkilöstölle ja esihenkilöille suunnatuilla tilaisuuksilla.
”Elävä ja toimelias kaupunki syntyy ihmisistä ja heidän työstään. Vaikka työskentelemme eri tehtävissä ja eri puolilla organisaatiota, teemme kaikki työtä saman tavoitteen eteen: oululaisten hyvinvoinnin ja kaupungin menestyksen puolesta”, Ari Alatossava toteaa.
Kaupunginjohtajan talousarvioesitys etenee seuraavaksi kaupunginhallituksen käsittelyyn. Kaupunginvaltuusto päättää vuoden 2027 talousarviosta 7. joulukuuta 2026.
Talousarvioesitys ja muut materiaalit