Oulun varhaiskasvatus ja perusopetus – kustannukset ja osallistuminen vertailussa
Kuutoskaupunkien tuore vertailu osoittaa, että Oulu erottuu monella tavalla varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palveluissa.
Vuoden 2024 lopussa Oulussa oli 34,2 % varhaiskasvatusikäisistä alle 3-vuotiaita, mikä on hieman alle kuutoskaupunkien keskiarvon. Yksityisiä palveluja käytti Oulussa 27 % varhaiskasvatuksessa olevista lapsista, mikä on selvästi enemmän kuin Helsingissä (10,7 %) mutta vähemmän kuin Turussa (31,4 %). Varhaiskasvatuksen osallistumisaste on Oulussa erittäin korkea: 4–6-vuotiaista 96,7 % osallistui varhaiskasvatukseen, kun EU:n tavoite on 95 %.
Kunnallinen päiväkotihoito maksoi Oulussa keskimäärin 13 258 euroa lasta kohden, kun kuutoskaupunkien keskiarvo oli 13 301 euroa. Palvelusetelillä järjestetty varhaiskasvatus maksoi Oulussa 12 933 euroa lasta kohden. Kunnan ja yksityisen palveluhinnat eivät ole suoraan vertailukelpoisia. Yksityisen kustannukset lasta kohden ovat nettokustannuksia, joihin ei sisälly asiakasmaksut, jotka sisältyvät kunnan palveluhintaan.
Vieraskielisten lasten osuus varhaiskasvatuksessa oli Oulussa 8,4 prosenttia, kun pääkaupunkiseudulla osuus oli jopa 37 prosenttia. Tukea tarvitsevia lapsia oli Oulussa 1 106, joista suurin osa kunnallisissa päiväkodeissa.
Oulun perusopetus kuutoskaupunkien vertailussa
Perusopetuksessa Oulun oppilasmäärä oli 22 554, mikä tekee kaupungista neljänneksi suurimman kuutoskaupungeista. Helsingissä oppilaita oli 47 571, Espoossa 39 000, Vantaalla 28 000, Tampereella 23 000 ja Turussa 14 760. Oulun oppilasmäärä on kuitenkin laskenut viime vuosina, toisin kuin muissa kaupungeissa. Vieraskielisten oppilaiden osuus Oulussa oli vain 5 prosenttia, kun Vantaalla osuus oli 32 prosenttia ja Helsingissä 25 prosenttia.
Kustannuksissa Oulu sijoittui kolmanneksi korkeimmalle tasolle: perusopetuksen kokonaiskustannukset olivat 9 438 euroa oppilasta kohden. Espoossa kustannukset olivat suurimmat, 10 402 euroa, ja Tampereella pienimmät, 8 814 euroa. Opetukseen kohdistuvat kulut olivat Oulussa vertailun suurimmat, 6 176 euroa oppilasta kohden, mikä kertoo resurssien kohdentumisesta suoraan opetuksen perustyöhön. Kuljetuskustannukset nostavat Oulun kokonaiskuluja merkittävästi: 254 euroa oppilasta kohden, kun Vantaalla vastaava kustannus oli vain 54 euroa. Pitkät välimatkat ja laaja pinta-ala selittävät eroa.
Sivistys- ja kulttuurijohtaja Mika Penttilän mukaan Oulun vahvuuksia ovat korkea varhaiskasvatuksen osallistumisaste ja kustannusten hallinta, mutta perusopetuksessa kuljetuskustannukset muodostavat haasteen. Vieraskielisten osuus on edelleen pieni verrattuna muihin suuriin kaupunkeihin.
– Oulu poikkeaa kuutoskaupungeista siinä suhteessa, että meillä oppilasmäärä laskee, mikä tässä taloustilanteessa edellyttää meiltä palveluverkon uudelleen tarkastelua, Mika Penttilä sanoo.
Lisätietoja: varhaiskasvatusjohtaja Pirjo Koret p. 044 703 5335 sekä www.kuutoskaupunkivertailu.fi (Linkin takana laajasti vertailutietoa sivistys- ja kulttuuritoimesta Suomen kuudessa suurimmassa kaupungissa)