Yhteisötoiminnan hallinnoimat avustukset

Oulun kaupungin avustustoiminnassa noudatetaan seuraavia avustusten myöntämisen yleisiä periaatteita (kaupunginhallituksen päätös 2.10.2023 § 262): 

1. Periaatteet koskevat Oulun kaupungin myöntämiä harkinnanvaraisia avustuksia lukuun ottamatta stipendirahastoista sekä lahjoitus-, testamentti- ja valtionperintörahastoista maksettavia avustuksia. Periaatteet eivät koske myöskään liikelaitoksille tai tytäryhteisöille myönnettäviä avustuksia. 

2. Työllisyysasioiden edistämiseen myönnettävistä rahoituksista ja tuista annetaan omat erilliset ohjeensa.

3. Avustukset ovat yksipuolisia ja avustus ei ole hankinta. 

4. Hakijoita on kohdeltava yhdenvertaisin periaattein. Avustuksen saajan tulee toiminnassaan noudattaa voimassa olevia lakeja ja asetuksia, hyviä tapoja sekä yleisesti hyväksyttyjä Oulun kaupungin eettisiä ohjeita. 

5. Avustettavan toiminnan on edistettävä kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista tai sen on muutoin tuettava ja täydennettävä kaupungin toimintaa. Avustettavan toiminnan on kohdistuttava oululaisille ja/tai Oulun talousalueelle. 

6. Avustusta myönnettäessä otetaan huomioon Oulun kaupungin avustusten yleiset periaatteet ja mahdolliset lautakuntien erityiset avustusehdot. Lisäksi kiinnitetään huomiota avustettavan toiminnan suunnitelmallisuuteen, hakijan omaan rahoitusosuuteen sekä kaupungin edellisinä vuosina myöntämien avustusten käyttötarkoituksen toteutumiseen. Hakijan taloudellinen tilanne huomioidaan avustuksen tarpeellisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta tarkasteltaessa. 

7. Oulun kaupungin avustuksia voidaan myöntää pääsääntöisesti oikeushenkilöille, kuten rekisteröidyille yhdistyksille, yhtiöille ja osakeyhtiöille, joiden avustuksen kohteena olevan toiminnan voidaan katsoa olevan yleisesti hyödyllistä. Avustuksen saajana olevan oikeushenkilön tulee olla merkittynä asianomaista yhteisömuotoa koskevaan rekisteriin (esim. yhdistys-, säätiö- ja kaupparekisteri). Lisäksi oikeushenkilön toiminnasta tulee olla näyttöä vähintään yhden vuoden ajalta. Avustuksia voidaan myöntää yksityishenkilöille vain erityistapauksissa perustellusti ja lautakuntien määrittelemien avustusehtojen perusteella. 

8. Jos avustusta poikkeuksellisesti myönnetään muuhun kuin yleishyödylliseen toimintaan, tulee avustuksissa huomioida EUvaltiontukilainsäädäntö. EU:n valtiontukilainsäädäntöä sovelletaan, kun kaikki valtiontuen tunnusmerkit täyttyvät: julkisia varoja kanavoidaan yrityksiin eli taloudelliseen toimintaan, tämä taloudellinen etu on valikoiva, toimenpide vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua, ja se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. 

9. Valtiontuki ei ole kiellettyä, jos se on vähämerkityksistä eli ns. de minimis -tukea (komission asetus 1407/2013). Tällöin sallittua on myöntää taloudelliseen toimintaan enintään 200 000 euron tuki kolmen peräkkäisen verovuoden kuluessa. Valtiontuki ei myöskään ole kiellettyä, jos sitä myönnetään ryhmäpoikkeusasetuksen edellyttämään toimintaan (ks. komission asetus 651/2014, voimassa vuoden 2026 loppuun saakka). 

10. Toimijalle, jolta kaupunki hankkii ostopalveluja, ei myönnetä avustusta suoraan ostopalvelun kohteena olevaan toimintaan.

11. Oulun kaupunki myöntää samaan tarkoitukseen vain yhden avustuksen samalle ajanjaksolle. Hakijalla on velvollisuus ilmoittaa, onko hakija hakenut tai saanut samaan tarkoitukseen avustusta Oulun kaupungin toiselta viranomaiselta. 

12. Avustusten saamisen ehtona on, että avustusta myöntävällä viranomaisella on oikeus yhteisön hallinnon ja talouden tarkastamiseen. Avustuksen myöntävä viranomainen valvoo avustukselle asetettujen ehtojen toteutumista. Mikäli avustuksen käytölle asetettuja ehtoja ei ole noudatettu, on avustuksen myöntäneen viranomaisen ryhdyttävä asian vaatimiin toimenpiteisiin, kuten esimerkiksi asettaa määräaika ehdon täyttämiselle, huolehtia maksatuksen keskeyttämisestä tai jo suoritetun avustuksen takaisinperinnästä. 

13. Lautakunnat päättävät avustusten myöntämisperusteista ja jaosta näiden kaupunginhallituksen hyväksymien yleisten periaatteiden mukaisesti (hallintosääntö § 8, kohta 14). Lisäksi lautakunnat antavat toimivaltansa puitteissa avustuksen myöntämistä, käyttöä ja käytön valvontaa koskevia yksityiskohtaisia lisäohjeita sekä asettavat avustusten käytölle erityisehtoja. Myönnettävistä avustuslajeista ja niiden hakumenettelyistä sekä päätöksentekokriteereistä on tiedotettava julkisesti ja yksittäiset avustuspäätökset on perusteltava.

Hyvinvointi-, kulttuuri- ja liikuntalautakunnan harkinnanvaraisten avustusten myöntämisperiaatteet lautakunnan alaisten vastuualueiden avustuksille (12.2.2025 § 12). Myöntämisperiaatteissa noudatetaan Oulun kaupungin harkinnanvaraisten avustusten yleisperiaatteita (kaupunginhallitus 2.10.2023 § 262).

1. Oulun kaupungin avustukset ovat pääsääntöisesti harkinnanvaraisia julkisia avustuksia. Avustusten myöntämistä ohjaavat kansallisten säädösten ja ohjeiden lisäksi kaupunkistrategian painopisteet, suuntaviivat ja linjaukset sekä vuosittain vahvistettava talousarvio ja toimielimien käyttösuunnitelmat.
2. Hakijoita on kohdeltava yhdenvertaisin periaattein. Avustuksen saajan tulee toiminnassaan noudattaa voimassa olevia lakeja ja asetuksia, hyviä tapoja sekä yleisesti hyväksyttyjä Oulun 
   kaupungin eettisiä ohjeita.
3. Avustettavan toiminnan on edistettävä kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista tai sen on muutoin tuettava ja täydennettävä kaupungin toimintaa. Avustettavan toiminnan on kohdistuttava oululaisille. Avustusta myönnettäessä kiinnitetään huomioita avustettavan toiminnan suunnitelmallisuuteen, hakijan omaan rahoitusosuuteen, kaupungin edellisinä vuosina myöntämien avustusten käyttötarkoituksen toteutumiseen sekä avustuksen tarpeeseen ja tarkoituksenmukaisuuteen.
4. Oulun kaupunki myöntää samaan tarkoitukseen vain yhden avustuksen samalle ajanjaksolle. Hakijan velvollisuus on ilmoittaa, onko hakenut tai saanut samaan tarkoitukseen avustusta Oulun kaupungilta kaupungin toiselta viranomaiselta.
5. Toimijalle, jolta kaupunki hankkii ostopalveluja, ei myönnetä avustusta suoraan ostopalvelun kohteena olevaan toimintaan.
6. Avustuksen saamisen ehtona on, että avustuksen myöntäjällä on oikeus yhteisön hallinnon ja talouden tarkastamiseen.

7. Mikäli avustuksen käytölle asetettuja ehtoja ei ole noudatettu, on avustuksen myöntäneen viranomaisen ryhdyttävä asian vaatimiin toimenpiteisiin, kuten esimerkiksi asetettava määräaika ehdon täyttämiselle, huolehdittava maksatuksen keskeyttämisestä tai jo suoritetun avustuksen takaisinperinnästä.

   
   Toimivallan peruste: Hallintosääntö 8 § kohta 14.

Mistä löydän lähidemokratiatoimikunnan kohdeavustuspäätökset tai alueellisen toimintarahan päätökset?

Kohdeavustuspäätökset ja alueellisen toimintarahan päätökset löydät lähidemokratiatoimikunnan pöytäkirjoista, lähidemokratiatoimikunnan verkkosivuilta. Pääset lähidemokratiatoimikunnan päätöksiin tästä linkistä.

Miten toimitan raportin eAsioinnissa?

Lähetä raportti eAsioinnissa lisäämällä se hakemuksesi liitteeksi. Voit lisätä liitteen hakemukseesi pienestä väkäsestä hakemuksen yhteydessä. Valitse väkäsestä kohta "lisää uusi liite".

Saanko kerätä avustuksen avulla henkilökohtaista bonusta?

Kaupungin myöntämillä avustuksilla ei voi kerätä henkilökohtaisia bonuksia eli esim. S-ryhmän Bonusta tai K-ryhmän Plussa-pisteitä.

Lahjoitusrahaston avustukset vuodelle 2026 ovat haettavana 8.12.2025-12.1.2026 klo 15.30 mennessä. Hakuajan ulkopuolella saapuneita hakemuksia ei käsitellä.

Voit hakea lahjoitusrahaston avustusta toimintaan, joka edistää sosiaali- ja terveysalan yksiköiden asiakkaiden viihtyvyyttä ja hyvinvointia Oulussa.

Hyvinvointia edistävä toiminta voi olla asiakkaiden loma-, virkistys- ja harrastustoimintaa sekä vapaaehtoistoiminnan tukemista. Toiminta voi sisältää esimerkiksi:

• kulttuuria ja taidetta
• liikuntaa
• luonnossa tekemistä.

Tarkoitettu sosiaali- ja terveysalan yksikölle, yhteisöille ja yhdistyksille

Avustusta voivat hakea yksityiset sekä Pohteen sosiaali- ja terveysalan yksiköt Oulun kaupungin alueella. Yhteisöt ja yhdistykset voivat hakea avustusta sellaisiin hankkeisiin ja tilaisuuksiin, jotka edistävät asiakkaiden hyvinvointia näissä yksiköissä. Avustusta voivat hakea myös kulttuuritoimijat.

Samaan toimintaan ei voi saada muuta kaupungin avustusta.

Avustusta myönnetään lahjoitusrahaston sääntöjen mukaisesti.

Sivistys- ja kulttuuripalveluiden lahjoitusrahaston avustuksia hallinnoi Oulun kaupungin hyvinvoinnin edistämisen palvelut 1.1.2023 alkaen.

Hae avustusta toimit­tamalla hakemus kirjaamoon

Lähetä sähköinen hakemuslomake ja mahdolliset liitteet sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo@ouka.fi. Mainitse saateviestissä tunniste ”Hyvinvoinnin edistämisen palveluiden lahjoitusrahasto”.

Postita paperinen hakemuslomake ja liitteet osoitteeseen Oulun kaupungin kirjaamo, PL 71, 90015 Oulun kaupunki. Merkitse kuoreen tunniste ”Hyvinvoinnin edistämisen palveluiden lahjoitusrahasto”.

Lisätiedot

Tommi J. Lokka
tommi.j.lokka@ouka.fi
p. 040 187 5101

Raportointi

Toimita selvitys myönnettyjen varojen käytöstä ennen seuraavan avustuksen myöntämispäivää. Mikäli ette ole vielä järjestänyt avustuksella rahoitettua tapahtumaa ennen 8.12.2025, loppuvuoden 2025 aikana järjestettävä tapahtuma tulee raportoida ennen seuraavan haun aukeamista vuoden 2026 aikana.

Huomio myös nämä:

• Jos kyseessä on yhdistys, ilmoita hakemukseen, raporttiin sekä muihin yhteydenottoihin yhdistyksen nimi samassa muodossa kuin se on ilmoitettu yhdistysrekisteriin. 

• Ilmoita myös yhteyshenkilö, johon avustuskäsittelijä voi tarvittaessa olla yhteydessä.

• Kirjoita raporttiin tai muihin yhteydenottoihin avustuksen nimi siinä muodossa kuin se on saadussa päätöksessä.

• Ilmoita raportissa tai muissa yhteydenotoissa avustuksen asianumero (jos päätöksessä on sellainen ilmoitettu). Asianumeron löydät avustuspäätöksestä ja se alkaa: OUKA/.

Testamenttirahaston avustukset vuodelle 2026 ovat haettavana 8.12.2025-12.1.2026 klo 15.30 mennessä. Hakuajan ulkopuolella saapuneita hakemuksia ei käsitellä.

Voit hakea testamenttirahaston avustusta ikääntyneiden palveluyksiköiden asukkaiden virkistystoimintaan ja hankintoihin Haukiputaan alueella.

Testamenttirahaston avustuksia voivat hakea palveluyksiköt, joilla on y-tunnus.

Avustusta myönnetään testamenttirahaston sääntöjen mukaisesti.

Testamenttirahaston avustuksia hallinnoi Oulun kaupungin hyvinvoinnin edistämisen palvelut 1.1.2023 alkaen.

Hae avustusta toimit­tamalla hakemus kirjaamoon

Lähetä sähköinen hakemuslomake ja mahdolliset liitteet sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo@ouka.fi. Mainitse saateviestissä tunniste ”Hannah Martin testamenttirahasto”.

Postita paperinen hakemuslomake ja liitteet osoitteeseen Oulun kaupungin kirjaamo, PL 27, 90015 Oulun kaupunki. Merkitse kuoreen tunniste ”Hannah Martin testamenttirahasto”.

Lisätiedot

Tommi J. Lokka
tommi.j.lokka@ouka.fi
p. 040 187 5101

Raportointi

Toimita selvitys myönnettyjen varojen käytöstä ennen seuraavan avustuksen myöntämispäivää. Mikäli ette ole vielä järjestänyt avustuksella rahoitettua tapahtumaa ennen 8.12.2025, loppuvuoden 2025 aikana järjestettävä tapahtuma tulee raportoida ennen seuraavan haun aukeamista vuoden 2026 aikana.

Huomio myös nämä:

• Ilmoita myös yhteyshenkilö, johon avustuskäsittelijä voi tarvittaessa olla yhteydessä.

• Kirjoita raporttiin tai muihin yhteydenottoihin avustuksen nimi siinä muodossa kuin se on saadussa päätöksessä.

• Ilmoita raportissa tai muissa yhteydenotoissa avustuksen asianumero (jos päätöksessä on sellainen ilmoitettu). Asianumeron löydät avustuspäätöksestä ja se alkaa: OUKA/.