Turvallisuus
Yleisötilaisuuden järjestäjän on huolehdittava järjestyksen ja turvallisuuden säilymisestä sekä lain noudattamisesta tilaisuudessa.
Poliisi valvoo kokoontumislain noudattamista, pelastusviranomaiset pitävät huolta pelastuslain noudattamisesta, ja Tukes varmistaa kuluttajaturvallisuuslain noudattamisen yleisötapahtumissa.
Yleistä
Toimenpideohjeita
- Toimita pelastus- ja turvallisuussuunnitelma:
- Pelastuslaitokselle 14 vuorokautta ennen tapahtumaa
- Poliisille viimeistään 5 vuorokautta ennen tapahtumaa
- Harkitse kuluttajaturvallisuuspalveluiden liittämistä suunnitelmaan tai laadi erillinen turvallisuusasiakirja.
- Tarkista, sopiiko kiinteistön oma pelastussuunnitelma yleisötapahtumalle. Yleensä se ei sovellu, paitsi jos tapahtuma on kiinteistön normaalin toiminnan osa ja järjestetään pääosin kiinteistön henkilöstön voimin.
- Jos tapahtuma vaikuttaa liikenteeseen merkittävästi, liitä suunnitelmaan myös liikennesuunnitelma.
- Suurien tapahtumien suunnittelussa kannattaa ottaa yhteyttä pelastusviranomaisiin jo suunnitteluvaiheessa.
- Noudata poliisin ja pelastuslaitoksen tapahtumakohtaisia ohjeita, esimerkiksi pelastusajoneuvojen esteettömyyden ja ajoesteiden sijoittelun suhteen.
- Harkitse yleisötapahtuman luokittelu aktiivisiin tai passiivisiin tilaisuuksiin osallistumisen mukaan.
- Ymmärrä, että Tukesin kuluttajapalvelut keskittyvät erityisesti aktiivisten yleisötapahtumien turvallisuusvalvontaan.
- Huomioi passiivisempi yleisö suurissa ja ahtaissa tilaisuuksissa, erityisesti kun yleisömäärä on suuri tai tilat ovat rajoittavat liikkumista.
Tapahtumajärjestäjän vastuut
1. Vastuu turvallisuudesta
Tapahtumajärjestäjä on vastuussa turvallisuudesta niin pääsymaksullisissa kuin -maksuttomissakin tapahtumissa. Järjestäjän vastuulla on myös pelastus- ja turvallisuussuunnitelman laatiminen. Kuluttajaturvallisuuslain mukaisen turvallisuusasiakirjan laatiminen on aiheellista, jos tapahtumaan on odotettavissa yli 2000 henkilöä yhtäaikaisesti tai muuta vähäistä merkittävää vaaraa osallistumisesta tai liikkumisesta palveluun normaalioloissa.
2. Tarvittavat luvat ja ilmoitukset
Useimmat tapahtumat, erityisesti ulkona järjestettävät, tarvitsevat erilaisia lupia tai niistä on ilmoitettava viranomaisille. Tapahtumiin liittyviin lupakäytäntöihin voi tutustua Luvat-osiossa.
3. Tapahtuman aluekartta
Kartan tekeminen helpottaa niin tapahtuman suunnittelua kuin turvallisuusasiakirjojen laatimistakin. Karttaan on hyvä merkitä ainakin
- tapahtuma-alueen rajat
- lava(t)
- myyntipisteet
- ravintolateltat
- vesipisteet
- WC:t
- riittävän leveät (4 m) pelastustiet
- huoltoreitit
- opasteiden sijainnit
- turvalaitteiden sekä pelastushenkilöiden sijainnit, ensiaputeltta ja hälytysajoneuvojen saapumispiste.
4. Myyntipisteet ja kojut
Myyntipisteet tulee sijoittaa siten, että alueella on hyvin tilaa ihmisten liikkua. Myyntipisteiden tulee olla helposti saavutettavissa huoltoreittejä ja pelastusteitä pitkin. Esimerkiksi ruuanlaittopisteessä, jossa käsitellään avotulta, on oltava sammutuspeite ja teholuokaltaan 6 kg käsisammutin. Tapahtuma-alueelle vaaditaan yleensä myös muita sammuttimia. Tavanomainen määrä on esimerkiksi yksi käsisammutin 300 neliömetriä kohti. Sammuttimien määrästä on hyvä keskustella pelastusviranomaisien kanssa.
5. Tapahtumarakenteet ja kiinnitysturvallisuus
Kaikki tapahtuma-alueelle tuotavat rakenteet – kuten teltat, katokset, portaalit ja lavarakenteet – tulee kiinnittää turvallisesti siten, että ne kestävät sääolosuhteet (tuuli, sade, lumi).
Telttarakenteet
- Kaikki teltat on ankkuroitava tai painotettava riittävästi.
- Erityisesti kevyet pop-up-teltat voivat kaatua tai lähteä tuulen mukana ilman asianmukaista kiinnitystä.
- Tuulisella säällä kiinnitysvaatimukset kasvavat merkittävästi.
Lavarakenteet
- Metalliset rakenteet, kuten esimerkiksi lavat ja PA-tornit, joihin on asennettu sähkölaitteita, on tarvittaessa maadoitettava, jotta mahdollisessa vikatilanteessa vältetään sähköiskun vaara ja varmistetaan yleisöturvallisuus.
- Tapahtumajärjestäjän vastuulla on varmistaa, että maadoituksesta on sovittu tapahtumatekniikan toimittajan kanssa ja että se on toteutettu asianmukaisesti.
Suunnittelu ja viranomaisyhteistyö
- Laajoissa tapahtumissa tai vaativissa olosuhteissa on suositeltavaa sopia rakenteiden turvallisuudesta pelastusviranomaisen tai sähköurakoitsijan kanssa.
Lisätietoja tapahtumarakenteista ja kiinnitysturvallisuudesta:
Tutustu Tukesin ohjeeseen telttarakenteista: Tapahtumissa käytettävät kevyet, pika- ja pop up -teltat
Pelastustoimi on laatinut ohjeistuksen tilapäisten ja poikkeavien rakenteiden (esim. lavat, katsomot) turvallisuusvaatimuksista. Tilapäiset rakenteet | Pelastustoimi
6. Työntekijöiden ohjeistaminen
On äärimmäisen tärkeää, että jokainen työntekijä on perillä omista tehtävistään ja vastuualueistaan. Lisäksi jokaiselle tapahtumassa työskentelevälle on hyvä jakaa turvallisuusohjeet sekä lista vastuuhenkilöiden puhelinnumeroista.
7. Talkoo- ja vastuuvakuutus
Talkootyöntekijöille hankitaan talkoovakuutus tapaturmien varalle. Vastuuvakuutus kattaa muihin kuin talkoolaisiin kohdistuvat henkilö- ja esinevahingot. Lisätietoja eri vakuutusvaihtoehdoista saat vakuutusyhtiöistä.
8. Järjestyksenvalvojien määrä
Tapahtumajärjestäjä esittää järjestyksenvalvojien määrän tapahtumassa omaan riskiarvioonsa perustuen.
Tapauskohtainen kokonaisarviointi ratkaisee järjestyksenvalvojien määrän tapahtumassa. Lopullinen järjestyksenvalvojien tarve määritellään tapahtuman luonteen, osallistujamäärän ja mahdollisten riskitekijöiden perusteella viranomaisten kanssa yhteistyössä.
Riskeihin vaikuttaa, jos tapahtuma:
- sisältää anniskelua
- järjestetään ilta-aikaan
- on laajalle yleisölle avoin
- on alueeltaan laaja tai vaikeakulkuinen
Poliisin yleisen ohjeistuksen mukaan korkean riskin tapahtumassa voidaan edellyttää jopa yhtä järjestyksenvalvojaa 100 osallistujaa kohden.
Kysy neuvoa poliisilta lupaprosessin yhteydessä – he antavat tapahtumakohtaiset ohjeet.
