Luvat ja ilmoitukset
Tapahtumat edellyttävät erilaisia lupia ja ilmoituksia. Alle on koottu suurin osa luvista, joita tapahtuma voi tarvita.
Mistä aloittaa lupien ja ilmoitusten tekeminen?
Lupien ja ilmoitusten tekeminen voi aluksi tuntua haastavalta, mutta ajan myötä ne muuttuvat rutiiniksi. Lupa ja ilmoitus käytännöt voivat muuttua, joten tarkastathan aina lupaa ylläpitävältä taholta tarkat tiedot kyseiseen lupaan tai ilmoitukseen liittyen. Suurten tapahtumien on hyvä palauttaa ilmoitukset ja luvat huomattavasti aiemmin.
Ennen tapahtuman tarkemmansuunnittelun aloittamista on hyvä selvittää ja sopia seuraavat asiat:
-
Tapahtumapaikan valinta ja varaaminen
-
Turvallisuus kokouksen järjestämisestä sopiminen poliisin ja palolaitoksen kanssa (ei aina tarpeen)
30 vuorokautta ennen tapahtumaa
- Meluilmoitus ympäristönsuojeluviranomaiselle (viimeistään)
- Alkoholin anniskelulupa
- Tupakkatuotteiden vähittäismyyntilupa
21 vuorokautta ennen tapahtumaa
-
Yleisen alueen käyttölupa
-
Tilapäinen mainos- ja viitoituslupa
-
Ilmoitus liikennettä haittaavasta työstä katu tai kevyen liikenteen verkolla
14 vuorokautta ennen tapahtumaa
-
Ilmoitus suuresta yleisötilaisuudesta terveydensuojeluviranomaiselle
-
Ilmoitus kuluttajapalvelusta kuluttajaturvallisuusviranomaiselle
-
Jätehuoltomääräykset
-
Turvallisuus- ja pelastussuunnitelman palautus pelastuslaitokselle
5 vuorokautta ennen tapahtumaa
- Ilmoitus yleisötilaisuuden järjestämisestä poliisille (viimeistään)
Lupa paikan käyttämiseen
Kun järjestät tapahtumaa kaupungin alueella (esim. puisto tai katu), tarvitset paikan käyttämiseen aina luvan. Lupa täytyy hakea 21 vuorokautta ennen tapahtumaa. Muistathan, että tapahtumapaikalle ei saa tulla vahinkoa. Yleisen alueen käyttölupa on pienille alle 500 hengen maksuttomille tapahtumille maksuton.
Jos tapahtumasi järjestetään osittain kadulla tai se vaikuttaa liikenteeseen, tarvitset luvan myös liikennejärjestelyihin. Silloin sinun pitää laatia erillinen liikenteen ohjaussuunnitelma.
Hae lupaa yleisen alueen käyttöön
Lupamaksut (s.18-19)
Kysy lisätietoja yleisten alueiden käytöstä: lupienhallinta@ouka.fi tai p. 044 703 2116 ja p. 044 703 2169
Löydät yhteystiedot yleisimpien isojen tapahtuma-alueiden ylläpitäjiin (esim. Kuusisaari, Kauppatori ja Rotuaari) tapahtuma-aluekorteista.
Ilmoitus tapahtumasta poliisilaitokselle
Tee tilaisuudestasi kirjallinen ilmoitus poliisille. Ilmoitus jätetään vähintään viittä vuorokautta ennen tapahtumaa. Erityisesti suurten tapahtumien kannattaa jättää ilmoitus jo huomattavasti aikaisemmin.
Kaikista tapahtumista ei tarvitse tehdä ilmoitusta poliisille. Sellaisia ovat esimerkiksi tilaisuudet, joissa on alle 200 yhtäaikaista osallistujaa tai joissa ei tarvita erityistä huomiota järjestyksessä ja turvallisuudessa.
Lisätietoja luvasta sekä tarvittavat lomakkeet saat poliisin verkkosivuilta. Sähköisen ilmoituksen tekemiseen tarvitset pankkitunnukset.
Huomioithan, että tulostetun ilmoituksen palauttamista varten tulee varata aika poliisilaitokselle. Tulostetun lomakkeen voi toimittaa johonkin alla olevista poliisilaitoksista:
Oulun keskustan poliisiasema
Kirkkokatu 13
PL 45
90101 Oulu
Haukiputaan poliisiasema
Lossitie 1
PL 44
90831 Haukipudas
Lupapäätös on maksullinen. Ilmoituksen maksu on 25 € ja päätöksen 55 €.
Lisätietoja lupa-asioista saat valtakunnallisesta neuvontapalvelusta:
p. 0295 419 899, ma–pe klo 9.00–11.00.
Ilmoitus suuresta yleisötilaisuudesta ympäristöterveydenhuoltoon
Jos järjestät tapahtumaa, johon ennakoidaan osallistuvan vähintään 500 yhtäaikaista kävijää, sinun pitää ilmoittaa siitä ympäristöterveydenhuoltoon vähintään 14 vuorokautta ennen tapahtumaa. Kirjaa ilmoitukseen tapahtumassa mukana olevat ravintolat ja elintarvikkeiden myyjät. Voit täydentää tietoa elintarviketoimijoista myöhemmin, kuitenkin viimeistään neljä arkipäivää ennen tapahtumaa. Kerro ilmoituksessa myös tapahtuman jätehuollosta ja käymäläjärjestelyistä.
Ilmoituslomake löytyy Ulkomyynti ja yleisötilaisuudet -sivulta. Toimita ilmoituslomake sähköpostitse osoitteeseen ymparisto@ouka.fi tai paperisena osoitteeseen: Oulun seudun ympäristötoimi, PL 34, 90015 Oulun kaupunki.
Tapahtuman järjestäjän on hyvä muistuttaa Oulun seudun ympäristötoimen valvonta-alueen ulkopuolelta tulevia elintarvikealan toimijoita, että heidän tulee tiedottaa ympäristötoimea elintarvikkeiden myynnistä tai tarjoilusta viimeistään 4 arkipäivää ennen toiminnan aloittamista. Ilmoitus on vapaamuotoinen ja se toimitetaan sähköpostitse osoitteeseen: ymparisto@ouka.fi.
Lue lisää Oulun seudun ympäristötoimen verkkosivuilta tai kysy lisätietoja ympäristöterveydenhuollon neuvontapuhelimesta p. 044 703 6700 arkisin klo 9–15 .
Pelastus- ja turvallisuussuunnitelma
Laadi ennen tilaisuutta myös pelastus- ja turvallisuussuunnitelma sekä tarvittaessa liikennesuunnitelma. Lähetä se pelastuslaitokselle 14 vuorokautta ennen tapahtumasi alkua. Toimita pelastussuunnitelma Pohjois-Pohjanmaan pelastuslaitokselle sähköpostilla osoitteeseen pelastuslaitos.palotarkastaja@pohde.fi
Pelastussuunnitelma on laadittava yleisötilaisuuteen tai tapahtumaan, jossa:
- arvioidaan olevan läsnä samanaikaisesti vähintään 200 henkilöä. Jos tapahtumaasi osallistuu alle 200 henkeä, suunnitelmaa ei tarvitse tehdä.
- käytetään avotulta, ilotulitteita tai muita pyroteknisiä tuotteita taikka erikoistehosteina palo- ja räjähdysvaarallisia kemikaaleja.
- tapahtumapaikan poistumisjärjestelyt poikkeavat tavanomaisesta.
- tapahtuman luonne aiheuttaa erityistä vaaraa ihmisille.
Pelastus- ja turvallisuussuunnitelmamalli
Lisätietoja Pohjois-Pohjanmaan pelastuslaitokselta:
päivystävä palotarkastaja arkisin klo 8.30-15.30 p. 08 558 41380.
Meluilmoitus
Tapahtuman ei pidä aiheuttaa haittaa tai häiriötä lähinaapurustolle. Joskus sinun pitääkin tehdä tapahtumastasi meluilmoitus. Meluilmoitus pitää tehdä aina konsertista, joissa käytetään vahvistettua äänentoistoa ja moottoriurheilutapahtumasta. Tee meluilmoitus viimeistään 30 vuorokautta ennen tapahtumaa. Erityisesti suurten tapahtumien kannattaa jättää ilmoitus jo huomattavasti aikaisemmin. Meluilmoitus on maksullinen.
Meluilmoitukseen merkitään seuraavat asiat:
- tapahtuman ajankohta ja -paikka
- melun aiheuttaja
- lähimmät melulle altistuvat kohteet
- miten melua aiotaan vähentää, seurata ja mitata
- miten meluhaitasta aiotaan tiedottaa
Seuraavissa tapauksissa meluilmoitusta ei tarvitse tehdä:
- äänentoistolaitteita käytetään vain tilapäisesti mainostamiseen klo 7–22
- katusoitto tai siihen rinnastettava toiminta
- ilotulitus (ilotulituksesta lisää omassa kohdassaan tällä sivulla)
- yksityishenkilön kotona järjestettävät tapahtumat
- puolustusvoimien toiminta
- tapahtumat, joilla on ympäristölupa
- muu ympäristötoimen arvion mukaan näihin rinnastettava toiminta.
Oulun seudun ympäristötoimen maksut
YM ohje 1/1995: Ympäristömelun mittaaminen (pdf)
Lisätietoja antaa Oulun seudun ympäristötoimen ympäristötarkastaja p. 044 7036790.
Huom! Selvitä myös tapahtumaan liittyvä jätehuollon järjestäminen ennen ilmoituksen tekemistä, koska jätehuollon järjestäminen ja melu ilmoitetaan samalla lomakkeella. Lue lisää kohdasta jätehuolto.
Jätehuolto
Hanki tapahtumaasi jätehuolto. Ota yhteyttä jäteyritykseen, josta saat jäteastiat sekä tyhjennyksen. Jos tapahtumassasi tarjoillaan ruokaa, tarvitaan myös biojäteastiat sekä käymälät ja käsienpesupisteet.
Oulun seudun jätehuoltomääräykset
Yleisötapahtumien jätehuolto: Hailuodon, Kempeleen, Lumijoen ja Oulun alueella
Valviran ohje: Suurten yleisötilaisuuksien hygieeniset järjestelyt ja jätehuolto (pdf)
Saat lisätietoja käymäläjärjestelyistä ympäristöterveydenhuollon neuvontapuhelimesta p. 044 703 6700 ja jätehuoltomääräyksistä ympäristönsuojelun neuvontapuhelimesta p. 044 7036790.
Sähköt sekä vesi ja viemäröinti
Sähköstä, lämmöstä, kaukolämmöstä ja energiansiirrosta saa lisätietoja Oulun Energian verkkosivuilta.
puh. 08 5584 3300
info.oe@ouka.fi
Jos tarvitset tietoa tapahtumasi vesi- ja viemäröintiasioista, ole yhteydessä Oulun Veteen:
p. 08 5584 3800
oulunvesi@ouka.fi
Vähäriskinen elintarviketoiminta
Yksityishenkilön vähäriskinen (esimerkiksi makkaran grillaus, lettujen paisto, pullan ja kahvin myynti) ja pienimuotoinen (liikevaihto alle 15 000€/vuosi) elintarviketoiminta ei vaadi erillistä tiedottamista.
Elintarvikkeiden myyntiin ja tarjoiluun liittyvissä kysymyksissä ole yhteydessä Oulun seudun ympäristötoimen neuvontapuhelimeen p. 044 703 6700 arkisin klo 9-15 tai sähköpostitse ymparisto@ouka.fi.
Musiikinkäyttölupa
Sinun pitää hakea musiikinkäyttölupaa, jos tapahtumassasi soitetaan tekijänoikeudella suojattua musiikkia livenä tai tallenteelta. Lupa tarvitaan sekä maksullisiin että maksuttomiin tapahtumiin, ja sinun pitää hakea sitä hyvissä ajoin, jotta saat luvan ennen tapahtumaasi.
Teosto ja Gramex tarjoavat tapahtumajärjestäjille yhteistä musiikinkäyttölupaa eli tapahtumalupaa.
Lisätietoja musiikinkäyttöluvasta
Alkoholin anniskelulupa
Luvanhakijan on oltava anniskelulupaa hakiessaan kaupparekisterissä. Lupaa suositellaan haettavaksi viimeistään 30 päivää ennen tapahtuman alkamista. Päätös maksaa 780 €, jos anniskelualueella on enintään 200 asiakaspaikkaa, ja 1 120 €, jos anniskelualueelle on yli 200 asiakaspaikkaa. Hakijoihin, joilla on jo voimassa oleva lupa, sovelletaan alennettuja käsittelymaksuja.
Lisätietoja Pohjois-Suomen aluehallintovirastosta p. 0295 017 500.
Tilapäinen mainos- ja viitoituslupa
Jos haluat mainostaa tien tai kadun varrella tai laittaa opastuskylttejä tapahtumaasi tien laitaan, tarvitset siihen luvan. Lupa pitää hakea 21 vuorokautta ennen tapahtumaa.
Hae tilapäistä mainos- ja viitoituslupaa
Lue lisää yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden verkkosivuilta.
Lupa tupakkatuotteiden myyntiin
Jos tapahtumassasi myydään tupakkatuotteita, sinun pitää hakea myyntilupaa siitä paikkakunnasta, jossa tapahtuma järjestetään. Lähetä hakemus liitteineen viimeistään neljä viikkoa ennen tapahtumaa.
Ohjeet luvan hakemiseen sivulta Tupakkatuotteiden ja nikotiinivalmisteiden myynti. Ympäristötoimen maksutaksasta löytyy tupakkatuotteiden myyntiluvan hinnat.
Lisätietoja Oulun seudun ympäristötoimen ympäristöterveydenhuollon neuvontapuhelimesta p. 044 7036700 arkisin klo 9–15.
Tavara-arpajaislupa
Jos järjestät arpajaiset, joissa maksua vastaan saadaan voitto, tarvitset tavara-arpajaisluvan.
Ilmoitus rakennusvalvontaan
Tapahtumien järjestämistä varten pystytettävistä yleisöteltoista, esiintymislavoista ja muista vastaavista rakennelmista tulee tehdä 30 vuorokautta ennen rakennelman pystyttämistä ilmoitus rakennusvalvontaan sekä pelastuslaitokselle (Oulun rakennusjärjestys 46 § Tapahtumien järjestäminen).
Tapahtumien järjestämistä varten voidaan julkiseen kaupunkitilaan pystyttää yleisötelttoja ja muita vastaavia siirrettäviä rakennuksia ja rakennelmia ilman rakennusvalvontaviranomaisen toimenpidelupaa, jos ne ovat paikallaan ja käytössä enintään 1 kuukauden. Teltoissa on oltava yleisömäärään nähden riittävästi opastettuja poistumisreittejä ja alkusammutuskalustoa. Teltat on kiinnitettävä tukevasti maahan. Tilapäisten rakennelmien, esiintymislavojen ja telttojen turvallisuudesta vastaa tapahtuman järjestäjä. Järjestäjän on annettava vastuuhenkilön allekirjoituksella varustettu todistus siitä, että em. rakennelmien turvallisuus vastaa Suomen rakentamismääräyskokoelman vaatimuksia rakennuksen kestävyyden ja käyttöturvallisuuden osalta. Todistus on esitettävä tapahtuma-alueen tarkastusta suorittavalle viranomaiselle. Tapahtumien jälkeen kaikki rakennukset ja rakennelmat on purettava viipymättä.
Lisätietoja luvan tarpeesta saat rakennusvalvonnan tarkastusarkkitehdeilta ja insinööreiltä.
Rakennusvalvonnan yhteystiedot
Lisätietoa toimenpideluvista ja rakennusluvista saat rakennusvalvonnan sivuilta. Sivulla on tiedot hakemisesta, tarvittavat liitteet sekä hinnat.
Lisätietoa toimenpideluvista ja rakennusluvista
Tarkemmat tiedot lupahakemuksen liitteistä saat sähköisestä asiointipalvelusta.
Kuluttajaturvallisuuslain perusvelvoitteet
- huolellisuusvelvollisuus
- turvallisuusasiakirjan laatiminen (yli 2 000 henkilöä tai muu erityinen riski)
- onnettomuuskirjanpito
- ilmoitusvelvollisuus vakavista onnettomuuksista ja vaaratilanteista Tukesiin
- tietojen antaminen asiakkaille
Kuluttajaturvallisuuslain mukaan tapahtumajärjestäjällä on vastuu niin osallistuvista aktiivisista asiakkaista kuin passiivisistakin asiakkaista, jotka vain seuraavat toimintaa. Lisäksi järjestäjä on vastuussa myös muista tapahtuman vaikutuspiirissä olevista. Järjestäjän on siis huolehdittava, ettei tapahtuma aiheuta vaaraa ohikulkijoitta tai tapahtuma-alueen ulkopuolelta toimintaa seuraaville. Tarvittaessa Tukes voi täydentää muiden viranomaisten valvomia ja ohjeistamia seikkoja, mikäli sitä pidetään tarpeellisena kuluttajien turvallisuuden varmistamiseksi.
Erilaisista oheispalveluista tulee myös laatia turvallisuusasiakirja, vaikka nämä olisivat ulkopuolisen tai kolmannen tahon tuottamia. Toiminnanharjoittajilla on yleensä palvelustaan turvallisuusasiakirja, josta tapahtumajärjestäjä voi tarkistaa kunkin toiminnon vaativat erityisjärjestelyt, kuten turvaetäisyydet ja eristämisen. Turvallisuusasiakirja tulee laatia muun muassa pomppulinnoista, uimapaikasta, ratsastuspalveluista ja moottoriurheilupalveluista. Turvallisuusasiakirjaa ei tarvitse toimittaa viranomaiselle ilma erillistä pyyntöä, mutta sen on oltava käytössä ennen toiminnan aloittamista.
Onko tapahtumassasi mukana eläimiä?
Jos tapahtumassasi on mukana eläimiä (esim. poniratsastusta), sinun tulee huolehtia, että eläimillä on riittävästi tilaa, ravintoa, juomaa ja lepoa. Huonon sään sattuessa niillä pitää olla myös mahdollisuus suojaan. Eläimet eivät saa olla vaaraksi kävijöille, eikä niistä saa olla haittaa elintarvikkeille.
Tuotantoeläimet kuten esimerkiksi lehmä, sika tai kameli vaativat rekisteröinnin. Yksittäisen linnun tai hevosen takia ei tarvita rekisteröitymistä.
Lisätietoja rekisteröinnistä Ruokaviraston sivuilta
Eläinnäyttely
Jos järjestät eläinnäyttelyn, sinun pitää ilmoittaa näyttelypaikka aluehallintovirastolle. Tee ilmoitus sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo.pohjois(at)avi.fi otsikolla "Ilmoitus eläintapahtumasta läänineläinlääkärille". Kerro ilmoituksessa tapahtuman nimi, järjestäjä ja järjestäjän yhteystiedot sekä tapahtuma-aika ja tapahtumapaikan osoite. Lisää tapahtuman yhteyshenkilö ja hänen yhteystietonsa sekä tapahtumaan tulevien eläinten lajit ja määrät. Ilmoituksen saatuaan läänineläinlääkäri ottaa sinuun yhteyttä ja kertoo mahdollisista vaatimuksista.
Lisätietoja:
Aluehallintoviraston läänineläinlääkärin vaihde
p. 02 950 17500
Oulun seudun ympäristötoimen ympäristöterveysvalvonta
p. 044 703 6700
Lupa tilapäiselle leirintäalueelle
Jos tapahtumasi alueella majoitutaan tilapäisesti mökkiin, telttaan tai matkailuautoon tai -vaunuun, kyseessä on tilapäinen leirintäalue. Tilapäinen leirintäalue on alue, jolle tilapäisesti majoitetaan telttoihin, matkailuperävaunuihin tai -ajoneuvoihin yli 100 henkilöä enintään kahdeksi viikoksi.
Ohjeita moottoriurheilutapahtumaan
Voit järjestää nopeuskilpailun moottorikäyttöisille ajoneuvoille (esim. ralli) vain suljetulla tiellä. Tien sulkemista varten tarvitset luvan poliisilta.
Oulun poliisilaitoksen lupaneuvonta
p. 0295 416 399, ma–pe klo 9.00–11.00
Moottoriurheilutapahtuman turvallisuus (Tukes)
Moottoriurheilutapahtuma (esim. yksittäinen kilpailu yleisökäyttöön tarkoitetulla alueella tai ralli yleisillä teillä)
Yksittäisestä moottoriurheilutapahtumasta tulee tehdä meluilmoitus. Kun tapahtuma järjestetään yhden kunnan alueella, tee ilmoitus Oulun seudun ympäristötoimeen. Jos tapahtuma ulottuu usean kunnan alueelle, tee meluilmoitus Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukseen.
Moottoriurheilutapahtuma maastossa tai vesialueella
Jos järjestät maastossa tai vesialueella kilpailuja ja harjoituksia moottoriajoneuvoilla, tarvitset siihen aina maanomistajan tai vesialueen haltijan luvan.
Jos järjestät moottoriurheilutapahtuman toistuvasti maastossa, niin sille pitää hakea ympäristötoimelta maastoliikennelain mukainen lupa. Samoin toistuvasti vesialueella järjestettäville moottoriurheilutapahtumalle, tulee hakea ympäristötoimelta vesiliikennelain mukainen lupa.
Lupaa ei tarvita, mikäli alue on asemakaavassa varattu tätä tarkoitusta varten tai toiminnalla on ympäristölupa.
Ilotulitus
Ilmoita ilotulitusnäytöksestä poliisille vähintään kahta viikkoa ennen tapahtumaa. Yksityinen ilotulitus ei ole näytös, eikä siitä sen vuoksi tarvitse ilmoittaa poliisille. Siihen tarvitaan kuitenkin pelastusviranomaisen lupa.
Lisätietoja ilotulitusnäytöksistä poliisin sivuilta sekä Oulun poliisilaitoksen neuvonnasta, p. 0295 416 399, ma–pe klo 9.00–11.00.
Erikoiskuljetukset
Tarvitset luvan erikoiskuljetuksille. Lupaa haetaan joko Oulun kaupungilta tai Pirkanmaan ELY-keskukselta. Lupa on maksullinen.
Jos kuljetuksesi ei ylitä normaalin liikenteen mittarajoja, mutta sillan painorajoitus ylittyy, lupaa haetaan Oulun kaupungilta.
Muissa tapauksissa luvan myöntää Pirkanmaan ELY-keskus.
p. 020 690 300 tai sähköposti erikoiskuljetukset@ely-keskus.fi.