Energiatehokkuus ja julkiset hankinnat – uusi sopimuskausi alkanut
Energiatehokkuussopimuksen tavoitteena on saada energiatehokkuus yhdeksi kriteeriksi kaikkiin niihin julkisiin hankintoihin, joissa energiatehokkaamman laitteen, järjestelmän tai hankintakokonaisuuden valinta johtaa kokonaistaloudellisesti edullisempaan lopputulokseen. Tämä tavoite liittyy erityisesti sellaisiin hankintoihin, jotka jäävät laissa jo säädettyjen julkisten hankintojen energiatehokkuutta koskevien vaatimusten ulkopuolelle.
JETS-sopimuksen myötä hankintatoimen rooli on entistä sitovampi ja tavoitteellisempi, sillä asetetut tavoitteet edellyttävät konkreettisia tekoja jokaisessa uudessa kiinteistö- ja palveluhankinnassa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että uudistetun energiatehokkuuslain mukaista "energiatehokkuus ensin" -periaatetta on sovellettava systemaattisesti jo hankintojen suunnitteluvaiheessa. Sopimuksiin on myös sisällytettävä JETS-sopimuksen vaatimat velvoitteet jatkuvasta energiaseurannasta ja katselmustoiminnasta. Hankintayksiköiden on pystyttävä arvioimaan investointien elinkaarenaikaiset energiavaikutukset entistä tarkemmin ennen päätöksentekoa.
Energiatehokkuuden kannalta merkittävien hankintojen kilpailutusvaiheessa voidaan edellyttää palveluntarjoajilta hankintakokonaisuudesta, laitteesta tai järjestelmästä riittävät energiatehokkuustiedot (energiankulutus MWh/a) joko vähimmäisvaatimuksena tai vertailukriteerinä. Tämän avulla energiatehokkaan hankinnan säästövaikutus on mahdollista laskennallisesti arvioida ja raportoida säästötoimenpiteenä energiatehokkuussopimusten seurantajärjestelmään.
Hankintojen osalta on laadittu askellus, jolla uusia tavoitteita jalkautetaan vaiheittain. Perustaksi on laadittu nykytilakuvaus, jossa on avattu nykyiset toimet energiatehokkuuden mittaamiseksi sekä tietoisuuden lisäämiseksi. Näitä toimia ovat hankintaohjelmaan kirjatut ekologiset kriteerit (myös energiatehokkuus) sekä konsernihallinnon hankintojen ohjaus ja neuvonta -tiimin järjestämät hankintakoulutukset sekä viestintä Oulun kaupungin hankintojen ekologisista kriteereistä sekä sopimusseurannasta. Sopimuskauden alkupuolella Oulun kaupungin hankinnoissa keskitytään luomaan ja kehittämään menettelytapoja.
Energiansäästöjen laskenta palveluntarjoajan velvoitteena
Energiatehokkuussopimukseen liittyneen kunnan tai muun julkisen hankkijan on kannatettavaa asettaa säästöjen laskenta osaksi palveluntarjoajien velvoitteita, kun tehdään energiatehokkuutta parantavia hankintoja. Tämä nopeuttaa ja helpottaa säästöjen vuosiraportointia.
Energiansäästön laskentaa ei käytetä hankinnoissa pisteytykseen, raja-arvojen asettamiseen tai muuhun tarjoajien vertailuun, vaan ainoastaan tiedon keräämiseen pakollisen raportoinnin helpottamiseksi. Säästölaskentaa ei myöskään ole tarkoituksenmukaista edellyttää kaikilta tarjouksen jättäjiltä, vaan ainoastaan valitulta toimittajalta. Tarkin tieto toteutuksesta vaikutuksineen saadaan siten, että säästöt lasketaan kertaluonteisesti vasta hankkeen lopuksi.
Energiatehokkuussopimuksen uusi toimintasuunnitelma hyväksyttiin kaupunginhallituksessa 16.10.2026.